中国共产党天津市津南区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议工作报告

切实扛起政治责任忠诚履行监督职责为全面建成高质量小康社会提供坚强保障
——在中国共产党天津市津南区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议上的工作报告

同志们:

我代表中共天津市津南区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第八次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会以及市委十一届七次、八次全会和市纪委十一届七次全会、区委十一届十次全会部署，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年任务。

刚才，区委书记刘惠同志代表区委作了讲话，对始终保持“严”的主基调，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党提出了明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2019年工作回顾

过去一年，区委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以政治建设统领各项工作，坚决扛起全面从严治党主体责任，推动全面从严治党取得新成效。一年来，在市纪委监委和区委坚强领导下，全区纪检监察组织和广大纪检监察干部，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依纪依法，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全区纪检监察工作高质量发展取得新成效。

（一）突出政治建设，强化政治监督，坚决扛起“两个维护”的根本政治责任

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过常委会议、理论中心组、“三会一课”等形式，深入传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好闭门学习、交流研讨、专题党课、调查研究等“规定动作”，结合职能扎实推进主题教育10项专项整治，共整改问题129个、建章立制86项。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，集中开展违建“大棚房”、人防领域腐败等专项治理，监督推动464个违建大棚房问题进行整改，立案查处人防、土地管理领域问题6件。严明政治纪律和政治规矩，对8名与他人串供、对抗组织审查的党员干部作出严肃处理。把净化政治生态纳入日常监督、审查调查、巡察监督、述责述廉和主体责任检查考核的内容，完善区管干部廉政档案，对区属党组织2018年民主生活会情况进行全覆盖监督，对全区政治生态情况进行分析研判，进一步摸清全区“树木”与“森林”情况。严把选人用人政治标准，回复党风廉政意见2700人次。组织19名党政“一把手”向区纪委全会述责述廉，对区属单位领导班子及成员落实主体责任情况进行检查考核，区委、区政府主要负责同志约谈考核排名靠后的镇街和部门“一把手”。坚持失责必问、问责必严，先后对存在帮扶生活困难群众不到位、落实主体责任不力等问题的党员干部进行追责问责，党纪政务处分23人次。强化廉政警示教育，召开全区警示教育大会，拍摄警示教育片《遗忘的初心》，建成区警示教育中心，累计组织参观42场1100人次，对49起案件、85人次进行通报曝光。

（二）突出监督首要职责，瞄准靶向、精准发力，切实提高监督质量和效果

深入落实加强监督工作意见和统筹监督工作办法，增强敢于监督的自觉和善于监督的本领，整合党风政风、监督检查、审查调查、派驻、巡察等力量，同向发力、协同监督，先后围绕落实全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神、党内政治生活以及扫黑除恶专项斗争等内容开展监督，在监督常态化、具体化上取得实质进展。用好监督执纪“四种形态”，共运用“四种形态”处置519人次，其中运用第一种形态处理341人次，占65.7%。规范举报受理流程，落实领导接访制度，增设“12388”举报热线，全年共受理信访举报（检举控告类）388件。推动监督向基层延伸，把153个村、96个社区划分为10个片区，设立82个纪检监察工作联络站，先后围绕党务村务公开、议事决策等方面开展监督200余次。强化巡察监督，坚持巡镇带村（社区），分三轮先后对29个区属党组织进行了“政治体检”，共发现问题650个，提出意见建议百余条，移交问题线索49件。把巡察整改情况作为日常监督、主体责任检查考核、述责述廉的重要依据，加强日常督促、专项检查。

（三）突出以人民为中心的政治立场，深化专项整治，着力增强群众的获得感、幸福感和安全感

扎实开展扶贫助困领域专项治理，聚焦扶贫资金使用、惠民惠农政策落实等重点领域，持续强化监督执纪问责，共查处扶贫助困领域腐败和作风问题10件，党纪政务处分10人，先后赴新疆策勒和甘肃秦安、灵台监督东西部扶贫协作和对口支援情况。坚持有伞必除、有网必破，坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”，累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件7件，其中留置4人，党纪政务处分21人。加强民生领域侵害群众利益问题治理，紧盯教育医疗、环境保护、食品药品安全、惠农政策、征地拆迁等方面存在的侵害群众利益问题，加大督查督办、直查直办力度，共查处民生领域案件12起，党纪政务处分30人。

（四）突出作风建设，坚决纠治“四风”，推动党风政风向上向善

紧盯重要时间节点，利用报纸、微信、电视等媒体，集中宣传纪律要求，持续发布举报方式，营造清廉节日氛围。不断深化监督检查，多轮次开展明察暗访、专项检查，督促被检查单位压实主体责任，强化部门和行业监管，形成合力纠治“四风”的工作格局。坚持越往后执纪越严，对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的从严从快查处，先后对区集拆办有关领导办公用房面积超标、区教育系统集体公款旅游等顶风违纪问题进行严肃查处。全区共查处违反中央八项规定精神问题31起，党纪政务处分31人，全部进行通报曝光。纵深推进不作为不担当问题专项治理三年行动，坚决整治形式主义、官僚主义，对在扶贫助困、环境治理、安全生产、优化营商环境等领域的失职失责问题，坚持先从政治上考量，既严查快办、形成震慑效应，也压实整改责任、持续督促落实。全区共查处不作为不担当问题68起，党纪政务处分98人，查处形式主义、官僚主义问题58起，问责82人。

（五）突出改革创新，持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系

强化对镇街纪（工）委的领导，完善“两为主一报告”工作机制，围绕线索管理、监督检查、处分处置等环节，加强督促指导和审核把关，强化对处置线索、查办案件等业务工作的考核，对10个镇街纪（工）委书记进行调整交流，支持镇街纪（工）委开展工作。深化派驻机构改革，制定派驻机构改革方案，完善纪委副书记分管、联系派驻纪检监察组机制，增设驻区市场监管局纪检监察组，把区人民法院、区人民检察院纳入派驻监督范围。全区6个派驻纪检监察组共处置问题线索81件、立案46件、党纪政务处分42人。推动执纪执法有效贯通，严格落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定，完善线索处置、监督执纪、审查调查等方面的制度机制，加强与公安、检察、审判机关的协作配合，开展执纪执法的机制更活、渠道更畅。

（六）突出标本兼治，保持惩治高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

坚持零容忍惩治腐败，对重点难点案件，“一案一策”、“一案一组”，集中攻坚、限期突破，严肃查处戴丛栋、齐学武、刘占江、白洪仁、蔡永振等严重违纪违法和涉嫌职务犯罪案件，追回一名外逃人员。在强大震慑和政策感召下，有两人主动向区纪委监委投案。全区共处置问题线索431件，立案201件，留置27人，党纪政务处分184人，挽回经济损失3400余万元。加强回访教育，做好查办案件后半篇文章，对68名受处分人员进行回访教育，对党的十八大以来纪律处分决定执行情况开展“回头看”，共发现违规晋升工资档次、违规发放年度考核奖金等问题30个，追责问责14人。深入推进“铁案工程”，开展案件质量评查，充分发挥案件审理部门和区纪委常委会的审核把关作用，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。深化“以案三促”，对葛义发、白洪仁等典型违纪违法案件进行深度剖析，指导案发单位通过召开警示教育大会、专题民主生活会等形式自警自省，并帮助其深挖问题根源，明确整改方向，进一步完善制度机制、堵塞监管漏洞。

（七）突出自身建设，从严监督管理，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实发挥机关党组织的战斗堡垒作用，在专案组设立临时党支部，筑牢纪检监察干部的政治品格。深入开展全员培训，在积极组织干部参加中央纪委、市纪委培训的基础上，结合自身实际推进“点单授课”“领衔办案”，组织参加法院庭审旁听，切实提高纪检监察干部的业务能力。加强干部选拔交流，新招录公务员8人，提拔科级干部7人，提拔重用处级干部8人，职级套转27人，对超过90%的机关干部轮岗交流，干部队伍的生机活力明显增强。严格落实打听案情、过问案件、说情干预审查调查工作登记备案等制度，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，共谈话函询纪检监察干部7人次，一形态处理2人。新聘任10名特约监察员，并自觉接受特约监察员监督。加强信息化建设，完成办公内网软硬件建设，基本实现“无纸化”办公。

一年来，在市纪委和区委坚强领导下，我区全面从严治党取得明显进展，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。实际工作中，我们坚持边探索边实践边思考，形成了一些认识和体会：一是必须强化党的政治建设，对党绝对忠诚。纪检监察机关是实现党和国家自我监督的政治机关,既不同于行政机关，也有别于司法机关。必须以“两个维护”为纲为魂，紧紧围绕党中央决策部署和市委、区委的重点工作、中心工作履职监督，把“严”的主基调长期坚持下去，保持正风反腐高压态势，持续推动修复净化政治生态，为津南绿色高质量发展提供坚强保障。二是必须提升监督意识，精准开展监督。监督是纪委监委的第一职责、首要职责。必须树立“只要眼里有监督，监督就无处不在”的理念，从“办案思维”向“监督思维”转变，既要有监督的决心，敢监督、真监督；也要掌握监督的方法，会监督、能监督，及时发现和有效预防权力运行中的风险，构筑牢固的制度机制防线，最大限度减少和防止腐败发生。三是必须发挥思想政治工作的优势，唤醒党员干部的初心使命。惩是为了治。处理干部的最终目的不在于处罚,而是教育挽救，防止犯错误的干部越滑越远。因此，必须牢固树立“惩前毖后、治病救人”的原则和“严管就是厚爱”的理念，把思想政治教育工作贯穿到日常监督、执纪审查、审查调查的全过程和各环节，帮助和促进有违纪违法行为的干部端正态度，认识和改正错误，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。四是必须发扬斗争精神，锻造铁军风骨。纪检监察机关处于反腐败斗争一线，敢于斗争、善于斗争是最鲜明的特质。必须强化直面问题、冲锋陷阵的精气神，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危险困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争,当好全面从严治党的铁军先锋。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作中仍然存在一些短板和不足，有些问题还比较突出：一是净化政治生态任重道远，圈子文化根深蒂固，好人主义依然存在，肃清黄兴国、吕福春、李国文恶劣影响任务艰巨。二是“四风”问题禁而不止，知惧、知止的氛围还没有完全形成，“四风”反弹回潮的压力依然较大。三是打通全面从严治党“最后一公里”仍需用力，“上热下冷、上紧下松”问题还不同程度存在。四是问题线索增量有所减少，但减存量压力依然很大。五是群众身边的不正之风和腐败问题较为严重。六是纪检监察干部“能力不足”“作风不实”问题亟待解决。

二、2020年工作任务

2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。做好全区纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和市纪委十一届七次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助区委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成高质量小康社会、加快建设“五个现代化天津”、推动津南绿色高质量发展提供坚强保障。

（一）坚持把党的政治建设摆在首位，自觉坚定具体做到“两个维护”

持续强化政治监督。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为监督重点,实行项目化管理，开展常态化监督，推动全区各级党组织和党员干部做到学思用贯通、知信行统一。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神特别是对天津工作提出的“三个着力”重要要求，作为检验各级党组织和党员干部践行“两个维护”的重要政治要件，围绕全区各级党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和党的十九届四中全会精神情况开展专项监督，加强对习近平总书记重要指示批示精神在津南具体贯彻落实情况的监督，重点关注京津冀协同发展、绿色生态屏障建设、服务民营经济、土地领域违纪违法问题专项治理等情况，坚决纠正政治偏差，督促全面落实市委、区委决策部署和工作要求，严肃查处突出问题，确保政令畅通。

进一步修复净化政治生态。围绕政治生态建设重点任务，扎实开展政治生态考核评价，把经济责任审计、民主测评、巡视巡察等情况及时纳入。把政治生态建设作为监督的重要内容，进一步完善区管干部廉政档案，综合监督检查、审查调查、主体责任检查考核、民主生活会监督、巡察等情况，对全区政治生态进行“精准画像”，全面、精准掌握“树木”和“森林”情况。加强对严肃党内政治生活各项制度落实情况的监督检查，深化民主生活会监督，进一步提高全区各级党组织党内政治生活成效。坚决肃清吕福春、李国文恶劣影响，严肃查处“七个有之”问题，对违反政治纪律典型案件强化通报曝光，形成有力震慑。进一步完善容错纠错、澄清正名机制，加强对受处分党员帮扶情况的监督，将帮扶教育情况作为主体责任检查考核和述责述廉的重要内容，强化成果运用，推动帮扶工作常态化规范化。

推动落实管党治党政治责任。积极协助区委扛起主体责任，完善全面从严治党制度，紧扣责任链条，同步推进同级监督和对下级党组织的监督，改进廉政谈话、履职谈话方式方法，推动全面从严治党取得新成效。深化调查研究，加强研判分析、分类指导，推动全面从严治党向国有企业、农村、社区、机关、学校等基层党组织进一步深化延伸。加大2019年度全面从严治党检查考核成果运用力度，强化对主体责任落实情况的监督，把精准有效运用“第一种形态”，作为考核各级党组织履行主体责任的重要内容。通过约谈提醒、述责述廉、检查考核等方式，层层督促各级党组织把党的建设抓具体、抓深入。坚持严字当头、权责统一，强化精准问责，进一步明确问责主体，规范启动程序和结果运用，形成各个问责主体各尽其责、并肩作战的整体合力，真正实现以问责促担当。

（二）发挥纪委监委专责监督作用，推动“有形监督”向“有效监督”转变

强化日常监督。落实“四个监督”统筹衔接的意见，整合监督资源、监督力量、监督事项，建立既有分工又有协作、信息互通和成果共享的工作机制，打通监督的盲点、堵点、断点，推动形成监督合力。突出监督重点，明确监督对象和监督内容，着力加强对“一把手”、各级领导班子成员和关键岗位的监督，把开展民主生活会、受处分党员帮扶回访、运用监督执纪“四种形态”等情况作为监督检查的重点，以点带面推进监督整体提升。加强强化督促整改，建立监督问题台账，强化面对面指出问题、提出精准建议、跟踪督促整改等措施，做实监督“后半篇文章”。用好谈话函询，提高谈话比例，做好函询结果抽查核实，对不如实说明问题的严肃处理。

强化基层监督。落实向群众报告制度，探索一线监督工作方式，推动监督力量向基层一线下沉，注重发挥村（居）纪检监察工作联络站作用，织密基层监督网，探索开展监督的有效形式，精准发现群众关心关注的堵点、难点、痛点问题，切实维护群众利益。

强化对权力运行的监督制约。强化对各级党组织的监督，盯紧权力运行的各个环节，突出“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。坚守“监督的再监督”职能定位，重点加强对落实党中央重大决策部署、履行监管职责情况的监督，重点关注财政资金使用、重点工程项目建设、行政审批监管等领域，督促基层党务、政务、村务公开等相关制度有效落实，推动建立起权力运行可查询、工作成效可反馈、责任落实可追溯的监督运行机制。

（三）持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系

深入推进纪律检查体制改革。严格落实查办案件以上级纪委领导为主的制度规定和工作机制，严格落实请示报告制度，规范审批权限和审批流程，逐步强化线索管理、监督检查、审查调查、审理处置等各环节制度建设。聚焦重点领域、关键人群开展定向监督，深化各镇街、委办局主要负责人向区纪委全会述责述廉制度，强化对派驻纪检监察组和各镇街纪（工）委监察组的领导和业务指导，为派驻纪检监察组和各镇街纪（工）委监察组履职尽责提供有力支撑。

深化派驻机构改革。严格落实“区纪委常委会统一领导、委领导分管、监督检查室联系、相关职能部门配合”的领导体制和工作机制，促进协同高效的监督联动。完善派驻机构考核办法，规范报告内容和程序，确保派驻机构“三为主一报告”机制落到实处。督促并支持派驻纪检监察组探索日常监督新模式，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。

进一步推动纪法贯通、衔接司法。落实监督检查审查调查工作办法、措施使用规定，优化业务流程，严格审批权限。健全监督检查和审查调查“前后台”工作机制，强化贯通制约。充分发挥反腐败协调领导小组作用，定期研究部署反腐败协调工作。深化与公安、检察、审判等机关协作，规范问题线索移送、重大案件协调等机制。深入对接以审判为中心诉讼制度改革，完善办案程序、证据标准衔接机制，促进与司法机关、执法部门相互配合、相互制约。

（四）坚定以人民为中心的根本政治立场，坚决整治群众反映强烈的突出问题

集中整治扶贫助困领域腐败和作风问题。聚焦低保资金拨付、救助款物发放、农村危房改造、困难村帮扶等重点领域，开展拉网式排查，建立重点督办台帐，对滥用职权、玩忽职守等违纪违法问题线索优先处置、从严查处，典型问题及时通报曝光。加强与新疆策勒、甘肃秦安和灵台、河北承德等受援地纪检监察机关的联动协作，持续强化东西部扶贫协助和对口支援工作的定向监督检查。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。切实抓好中央扫黑除恶督导及“回头看”反馈问题整改，继续开展黑恶势力犯罪案件线索大起底。完善与政法机关协同办案机制、双向移送、适时介入等制度，紧盯黑恶势力渗透基层政权、涉及重点行业领域的违规经营活动等问题，坚持领导包案，深挖问题线索，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的“保护伞”。对有黑不扫、有“伞”不打的严肃追责问责。坚持边打边建，推动相关职能部门认真落实监管责任，加强行业监管，堵塞管理漏洞，助推建设“无黑城区”。

深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。在深化主题教育漠视群众利益专项整治的基础上，履行好日常监管职责，按照行业性、领域性问题开展专项治理，重点整治教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。督促各职能部门拓展整治工作，聚焦群众痛点难点焦点，对反映强烈问题直查快办。推动治理工作进一步向基层延伸，压实基层党组织主体责任，督促基层干部公平公正地履职用权。强化统筹协调，推动建立完善职能部门与各镇协作机制，确保形成有效责任闭环。

（五）巩固拓展作风建设成效，推动形成纠治“四风”长效机制

持之以恒落实中央八项规定精神。贯通群众监督、社会监督、新闻监督和专责监督，密切关注规避重要节点、“错峰违纪”等突出问题，创新明察暗访方式方法，打好查纠“四风”组合拳。开展专题调研，深入研究“四风”问题新情况、新特点，从严查处隐形变异问题，找准制度漏洞，用改革的思路和办法破解作风顽疾。坚持越往后执纪越严，继续把查处违反中央八项规定精神问题作为监督检查、审查调查重点，对查处的发生在党的十九大后的违规违纪行为，一律从严从重处理，一律通报曝光，一律追究有关领导责任，坚决克服“疲劳综合征”。

深化不作为不担当问题和形式主义官僚主义专项治理。对近年来不作为不担当问题专项治理进行分析梳理，对问题集中、群众反映强烈的区域和领域开展“点穴式”整治。压实主体责任，督促各级党组织落实中央和市委、区委要求，从严从实开展专项治理，紧盯对党中央重大决策部署只表态不落实、文山会海反弹回潮、检查考核过多过频、过度留痕和问责泛化简单化等突出问题，紧盯对人民群众利益不维护、不作为、慢作为、乱作为等突出问题，紧盯“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”，进一步跟进监督执纪问责和监督调查处置，严防发生改头换面、明减暗增等新的形式主义问题。

（六）构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

坚持零容忍惩治腐败。突出惩治重点，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，政治问题和经济问题相互交织的腐败案件严惩不贷，对屡禁不止、不如实向组织交待问题、依然我行我素以及多次行贿、巨额行贿的从严从重处置，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，坚决巩固压倒性胜利。贯彻落实上级要求，针对国企金融、土地规划、人防系统等重点领域深入摸排、严肃惩治，推动解决突出问题，严厉查处问题背后的责任问题、腐败问题、作风问题。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，深入推进“铁案工程”，持续巩固完善积案统筹调配办理机制，进一步消减问题线索存量。

做好查办案件“后半篇文章”。以一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的理念、思路和方法推进反腐败斗争，深入剖析典型案件，用好“一案六书两报告两建议”，督促各级党委（党组）严格落实“以案三促”要求，持续强化警示教育，持续推动问题整改，持续深化改革创新。充分发挥阵地作用，用足用好我区警示教育中心，组织全区党员干部参观、接受教育，召开全区警示教育大会，拍摄警示教育片，加大对典型案件的通报曝光力度，用身边事教育身边人。

严把案件质量关。做好案件审核把关和监督制约工作，强化区纪委常委会和案件审理部门的把关作用，常态化开展案件质量评查，完善案件质量责任体系，健全案件协作配合、业务培训等机制，压紧压实安全责任，严格执行各项制度规定、工作流程，坚决防止发生办案安全问题。坚持“惩前毖后、治病救人”的工作方针，立足于教育、挽救，将思想政治教育工作贯穿于审查调查全过程，真正做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

（七）坚持发现问题与推动整改并重，切实发挥巡察利剑作用

持续深化政治巡察。认真贯彻落实习近平总书记关于巡察工作的重要指示要求，坚定不移深化巡察政治监督，把“两个维护”作为根本政治任务，紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，重点检查践行“四个意识”，执行党的路线方针政策、落实中央重大决策部署和市委、区委部署要求，加强党的领导，推进党的建设，全面从严治党情况。把牢巡察政治方向，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织建设，聚焦被巡察党组织肩负的职责使命，发现问题，形成震慑，推动落实管党治党责任，增强党的意识、严明党的纪律。

高质量推进巡察“全覆盖”。深入落实市委巡视巡察上下联动监督办法，坚持常规巡察为主，专项巡、机动巡和“回头看”相补充，全年组织开展3轮巡察，完成20个处级党组织巡察任务。强化精准监督，紧盯重点人、重点事、重点问题，聚焦“关键少数”，深查细巡，巡深巡透，增强监督实效。深入推进巡察村（社区）党组织“全覆盖”，深入田间地头，面对面、问实情、访民意，着力发现和推动解决侵害群众利益的突出问题。

落实好巡察整改后续要求。坚持标本兼治，综合运用巡察成果。规范问题线索移交，优先办理巡察移交问题线索，快速处置。按照“人事因制”原则，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制，加大监督检查、问责力度，确保巡察反馈意见真正落实落地。强化被巡察村（居）党组织整改落实，对村（居）党组织自身难以整改的问题，督促落实各镇及职能部门牵起整改责任，切实解决群众关注的热点焦点难点问题，促进基层治理能力不断提升。

（八）抓牢队伍建设这个关键，建设高素质专业化纪检监察干部队伍

进一步突出政治机关属性。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化思想政治教育引领，持之以恒在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。区纪委常委会要切实加强自身建设，带头做到“两个维护”，带头坚持民主集中制，带头落实各项制度要求，切实发挥示范引领作用。全面提高机关党建质量，严格落实党建工作责任制，压实机关党总支、支部和党小组三级责任，建立坚强战斗堡垒。深入开展忠诚教育，锤炼“忠诚、干净、担当”纪检监察干部队伍。

持续优化干部队伍结构。坚持“五湖四海”选拔使用优秀干部，持续打通纪检系统内外干部交流渠道。突出政治标准、注重工作实绩，形成更加鲜明的选人用人导向。大力开展学习型机关建设，深化全员培训，继续组织纪检监察干部走上讲台，严格落实学习小组、学习测试、学习竞赛等制度和要求，持续提升干部政治素养、业务能力。大力弘扬斗争精神、担当精神、实干精神、奋斗精神，强化在具体工作中考察干部、磨炼干部，勇于给年轻干部压担子、交任务，让干部在担当作为、攻坚克难中淬炼思想、磨炼本领。

强化自我监督。深入落实市纪委监委纪检监察干部监督工作意见，建立健全纪检监察干部廉政资料，严格自我监督。把政治品格作为考察干部的首要内容，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除“害群之马”。完善特约监察员制度，充分发挥特约监察员作用，健全接受各方面监督机制，公正规范履职。

提升信息化建设水平。全面推广运用综合业务平台、综合办公平台，推动纪检监察系统检举举报平台向派驻纪检监察组和各镇街纪（工）委监察组延伸，加强纪检监察内网等网络建设和安全管理，逐步完善保密、档案管理相关制度机制，实现以信息化助力工作，以制度化规范工作，推进纪检监察工作实现高质量发展。

同志们，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记初心使命，忠诚履职尽责，深入贯彻落实中央、市委和区委决策部署，迎难而上，拼搏进取，为全面建成高质量小康社会、加快实现津南绿色高质量发展而努力奋斗！