中国共产党天津市津南区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议决议

（2020年3月6日中国共产党天津市津南区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议通过）

中国共产党天津市津南区第十一届纪律检查委员会第八次全体会议，于2020年3月6日举行。出席这次全会的有区纪委委员24人，列席215人。区委书记刘惠同志出席全会并讲话。区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由中共天津市津南区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会以及市委十一届七次、八次全会和市纪委十一届七次全会、区委十一届十次全会部署，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年工作任务，审议通过了庄路明同志代表区纪委常委会所作的《切实扛起政治责任，忠诚履行监督职责，为全面建成高质量小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和李鸿忠同志在市纪委十一届七次全会上的讲话精神。全会一致认为，习近平总书记的重要讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，为不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展指明了前进方向、提供了重要遵循。

全会认为，李鸿忠同志在市纪委全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话精神，深入阐述新时代全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，为推进我市全面从严治党向纵深发展指明了方向路径、明确了目标任务，强调要认真落实习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神。邓修明同志所作的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央纪委全会精神，系统总结了2019年我市纪检监察工作，安排部署了2020年工作任务，具有很强的指导性、针对性。全区各级纪检监察机关要认真落实部署要求，主动担当、积极作为，不断把全面从严治党引向深入。

全会认为，刘惠同志的讲话结合我区实际，明确提出我区推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的目标任务，强调要一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，保持“严”的主基调，把政治监督置于首位，落实全面从严治党第一责任人责任，巩固拓展作风建设成效，着力构建风清气正的政治生态。讲话思想深刻、内涵丰富，对推动我区全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。

全会指出，2019年，区委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以政治建设统领各项工作，坚决扛起全面从严治党主体责任，推动全面从严治党取得新成效。一年来，在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化政治监督，坚决扛起“两个维护”的根本政治责任；瞄准靶向、精准发力，切实提高监督质量和效果；深化专项整治，着力增强群众的获得感、幸福感和安全感；坚决纠治“四风”，推动党风政风向上向善；持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系；保持惩治高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；从严监督管理，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军，全区纪检监察工作高质量发展取得新成效。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是地分析了工作中存在的问题，要求采取有力措施认真加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全区纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会和市纪委十一届七次全会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助区委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成高质量小康社会、加快建设“五个现代化天津”、推动津南绿色高质量发展提供坚强保障。

第一，坚持把党的政治建设摆在首位，自觉坚定具体做到“两个维护”。持续强化政治监督，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为监督重点，推动全区各级党组织和党员干部做到学思用贯通、知信行统一。围绕政治生态建设重点任务，扎实开展政治生态考核评价，进一步修复净化政治生态。积极协助区委扛起主体责任，完善全面从严治党制度，紧扣责任链条，同步推进同级监督和对下级党组织的监督，推动全面从严治党取得新成效。

第二，发挥纪委监委专责监督作用，推动“有形监督”向“有效监督”转变。落实“四个监督”统筹衔接的意见，整合监督资源、监督力量、监督事项，建立既有分工又有协作、信息互通和成果共享的工作机制，推动形成监督合力。落实向群众报告制度，探索一线监督工作方式，推动监督力量向基层一线下沉，注重发挥村（居）纪检监察工作联络站作用。强化对各级党组织的监督，盯紧权力运行的各个环节，突出“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。

第三，持续深化纪检监察体制改革，推动完善监督体系。深入推进纪律检查体制改革。严格落实查办案件以上级纪委领导为主的制度规定和工作机制，严格落实请示报告制度，规范审批权限和审批流程，逐步强化线索管理、监督检查、审查调查、审理处置等各环节制度建设。完善派驻机构考核办法，规范报告内容和程序，确保派驻机构“三为主一报告”机制落到实处。健全监督检查和审查调查“前后台”工作机制，强化贯通制约，进一步推动纪法贯通、衔接司法。

第四，坚定以人民为中心的根本政治立场，坚决整治群众反映强烈的突出问题。聚焦低保资金拨付、救助款物发放、农村危房改造、困难村帮扶等重点领域，集中整治扶贫助困领域腐败和作风问题。切实抓好中央扫黑除恶督导及“回头看”反馈问题整改，继续深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。在深化主题教育漠视群众利益专项整治的基础上，履行好日常监管职责，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。

第五，巩固拓展作风建设成效，推动形成纠治“四风”长效机制。持之以恒落实中央八项规定精神，贯通群众监督、社会监督、新闻监督和专责监督，密切关注规避重要节点、“错峰违纪”等突出问题，创新明察暗访方式方法，打好查究“四风”组合拳。压实主体责任，督促各级党组织落实中央和市委、区委要求，从严从实深化不作为不担当问题和形式主义官僚主义专项治理。

第六，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持零容忍惩治腐败，突出惩治重点，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，政治问题和经济问题相互交织的腐败案件严惩不贷，坚决巩固压倒性胜利。持续强化警示教育，持续深化改革创新，充分发挥阵地作用，用足用好我区警示教育中心，加大对典型案件的通报曝光力度，做好查办案件“后半篇文章”。做好案件审核把关和监督制约工作，强化区纪委常委会和案件审理部门的把关作用，常态化开展案件质量评查，完善案件质量责任体系，严把案件质量关。

第七，坚持发现问题与推动整改并重，切实发挥巡察利剑作用。坚定不移深化巡察政治监督，把牢巡察政治方向，推动落实管党治党责任，增强党的意识、严明党的纪律。深入落实市委巡视巡察上下联动监督办法，坚持常规巡察为主，专项巡、机动巡和“回头看”相补充。高质量推进巡察村（社区）党组织“全覆盖”。落实好巡察整改后续要求，坚持标本兼治，综合运用巡察成果，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。

第八，抓牢队伍建设这个关键，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化思想政治教育引领，进一步突出政治机关属性。突出政治标准、注重工作实绩，持续打通纪检系统内外干部交流渠道。深入开展忠诚教育，加强学习型机关建设，深化全员培训。建立健全纪检监察干部廉政资料，严格自我监督。完善特约监察员制度，充分发挥特约监察员作用。全面推广运用综合业务平台、综合办公平台，提升信息化建设水平。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记初心使命，忠诚履职尽责，深入贯彻落实中央、市委和区委决策部署，迎难而上，拼搏进取，为全面建成高质量小康社会、加快实现津南绿色高质量发展而努力奋斗！