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    中国共产党天津市津南区第十一届纪律检查委员会第九次全体会议工作报告

    发布时间:2021-02-08 09:44:00 来源:津南区纪委监委

    ——在中国共产党天津市津南区第十一届纪律检查委员会第九次全体会议上的工作报告

    (2021年2月6日)

    陆福宽

    各位委员,同志们:

    我代表中国共产党天津市津南区第十一届纪律检查委员会常务委员会向第九次全体会议作工作报告,请予审议。

    这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委五次全会精神,全面落实市纪委十一届八次、九次全会和区委十一届十二次、十三次全会部署,回顾总结2020年全区纪检监察工作,部署2021年任务。

    区委对开好这次会议非常重视,会前区委常委会专题研究了我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,审议了区纪委全会《工作报告》。在第一次会议上,区委书记刘惠同志作了讲话,对深入推进全面从严治党,开启全面建设社会主义现代化新津南的历史新征程提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

    一、2020年工作回顾

    2020年是天津全面建成高质量小康社会和“十三五”规划收官之年,也是津南绿色高质量发展全面提速的竞进之年。一年来,在党中央和市委坚强领导下,区委面对新冠肺炎疫情严重冲击,面对外部环境深刻变化,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起全面从严治党主体责任,统筹疫情防控和经济社会发展工作,推动全面从严治党取得新成效。在市纪委监委和区委正确领导下,全区纪检监察组织和广大纪检监察干部坚定政治方向、坚持稳中求进、坚守职责定位,推动纪检监察工作高质量发展,为全面建成高质量小康社会提供坚强保障。

    (一)以督促做到“两个维护”为重点,持续强化政治监督

    持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持集体学习制度,组织理论学习中心组集体学习25次,持续跟进、专题学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织纪检监察系统深入学习党的十九届四中、五中全会和中央纪委四次全会精神,将《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷贯通起来学深悟透。第一时间向区委主要领导和区委、区纪委常委会汇报中央纪委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作重要会议精神,及时召开区纪委全会、区纪检监察系统中期工作推进会,明确目标任务,进行安排部署,落细落实责任。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,围绕主责主业、绿色生态屏障建设开展课题调研,形成高质量调研报告。

    坚持疫情防控常态化和监督执纪常态化。聚焦习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重要指示批示精神,坚持党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,大力整合和下沉监督力量,因时因势动态调整监督重点,先后围绕疫情防控部署落实、企业复工复产、学校开学复课、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、严防境外输入、冷链食品运输、秋冬季节疫情防控等环节开展专项监督检查,共派出监督人员1850人次,监督检查点位8128个,发现并纠正问题742个。聚焦习近平总书记“三个着力”重要要求、京津冀协同发展重大国家战略任务和党中央重大决策部署贯彻执行情况,开展“回头看”专项监督检查,确保中央、市委各项政策在津南落地见效。

    (二)以全面彻底肃清李国文恶劣影响为重点,持续推动政治生态和自然生态一体净化优化

    深度修复净化政治生态。认真贯彻市委、市纪委要求,按照区委肃清李国文恶劣影响、进一步净化政治生态工作方案部署,抓实“六个一”任务。严肃查处涉及李国文案的7名正处级干部,及时作出党纪政务处理。拍摄《轰然崩塌的码头》专题片,协助区委召开全区领导干部千人警示教育大会,延伸到村级干部观看,对近年来查处的典型案件分类梳理、剖析通报,收到良好效果。同时,加强协助协调和推动落实工作,指导全区处级单位召开肃清李国文恶劣影响专题民主生活会。认真落实干部选拔任用“党风廉政意见回复”制度,防止干部“带病提拔”。

    积极服务优化自然生态。结合近年来查处的工程建设、征地拆迁等领域典型案件,针对违纪违法关键点,制作图文并茂的《绿色生态屏障建设廉洁用权“九不准”》宣传册和海报,作为绿色生态屏障建设单位管理、施工人员岗前培训、廉洁承诺、廉洁履职的必学材料,中央纪委和市、区领导参观考察绿屏的辅助资料,总计发放1万余份,受到各级领导充分肯定,天津电视台《廉政观察》和市纪委《海河清风》栏目作出专题报道。

    (三)以全力保障脱贫攻坚决战决胜为重点,持续整治群众反映强烈的突出问题

    深入整治扶贫助困领域腐败和作风问题。坚决落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战的重要指示精神,制定《津南区2020年扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理工作安排》,对加强脱贫攻坚各项政策措施落实、东西部扶贫协作和对口支援合作成效监督作出部署,严厉惩治贪污侵占、虚报冒领等违纪违法行为。对18个结对帮扶困难村开展“过筛子”回头看,推动农委、民政、财政等职能部门强化监管,通过联席会议、联合检查等方式,形成攻坚合力。紧盯东西部扶贫协作和对口支援合作任务,开展阶段性跟进监督、联合审计监督,会同有关职能部门赴新疆策勒县实地监督,有力保障津南对口支援的新疆、甘肃、河北三省四县全部如期脱贫摘帽。

    不断强化基层正风肃纪反腐。深入开展纠治合村并居中侵害农民利益腐败和作风问题整改监督工作,围绕教育医疗、生态环保等方面,加大执纪问责力度,共查处群众身边腐败和作风问题36件65人,给予党纪政务处分23人。围绕“线索清仓、伞网清除、行业清源”,深入推进扫黑除恶“破网打伞”。落实加强纪检监察工作联络站建设指导意见,规范联络站工作,依托全区78个联络站,织密基层监督网络。

    (四)以落实中央八项规定精神为重点,常态长效深化作风建设

    持续深入纠治“四风”。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,加强厉行节约、制止餐饮浪费专项检查,防止享乐奢靡之风反弹回潮。紧盯重要节点,重申廉洁纪律,重点防范、深挖细查隐形变异“四风”问题。调整完善违反中央八项规定精神数据统计指标体系,将形式主义、官僚主义问题数据纳入其中,全区查处违反中央八项规定精神问题80件,处理142人,给予党纪政务处分79人。

    持续推进形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项整治。出实招、动真格,用全面从严治党的力度治庸治懒治无为。紧盯疫情防控工作中的形式主义问题,深入调研分析,找准问题根源,及时纠治“表格抗疫”,切实为基层减负。聚焦安全生产、帮扶企业复工复产、乡村治理示范村镇创建工作中不作为不担当问题,严查快办、形成震慑效应,压实整改责任、持续督促落实。全区查处不作为不担当问题58起,处理105人,给予党纪政务处分59人,公开曝光6期10起典型案例。

    (五)以发现问题和整改落实为重点,持续深化政治巡察

    着力发现和纠正政治偏差。认真落实市委巡视巡察工作部署,完成区委巡察工作领导体制改革,区委书记担任巡察工作领导小组组长,推动领导体系更加高效有力。开展3轮常规和统配巡察,对18个处级单位党组织和13个村级党组织进行了巡察,对3个单位党组织进行巡察“回头看”,共发现问题465个。

    做好巡察“后半篇文章”。创新巡察反馈工作机制,推动区级领导落实“一岗双责”,区级领导参加被巡察党组织巡察反馈会议,加强整改工作指导和督促落实。建立区委巡察机构与有关部门加强协作协调机制,制作巡察整改监督工作流程图,加大整改落实情况公开通报力度,着力提升巡察整改工作质量。强化巡察成果综合运用,推动共性问题集中整治。

    (六)以深化纪检监察体制改革为重点,持续推动纪检监察组织创新、制度创新

    抓实近距离常态化日常监督。对处级单位党委(党组)落实主体责任情况进行检查考核,协助区委、区政府主要负责同志约谈排名靠后的党组织负责人。组织25名处级单位“一把手”向区纪委全会述责述廉,基本实现一届任期内全覆盖。全区纪检监察机关运用“四种形态”处理587人次,其中第一种形态占比68.3%。立足“回访一个、温暖一片”,完成106名受处分人员的回访教育工作,建立回访档案,形成专题报告。

    擦亮派驻监督“探头”。持续完善派驻机构领导体制、工作机制、考核评价和服务保障制度,支持派驻机构探索日常监督新模式,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。6个派驻纪检监察组共处置问题线索57件,立案43件,给予党纪政务处分41人。天津电视台专题报道区纪委监委发挥派驻监督“探头”作用、提升发现问题能力做法。

    推动各类监督有机贯通。深入落实“四项监督”统筹衔接意见,以纪检监察机关监督检查部门为主导,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调机制,整合监督力量,协同开展主体责任考核、政治生态分析研判、巡察整改监督等,实现一体推进、同向发力。健全完善纪法贯通、法法衔接,与司法机关建立专题会议、线索移送、案件查办等机制,加强与市属高校派驻机构协助配合。

    (七)以一体推进不敢腐、不能腐、不想腐为重点,持续巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

    强化不敢腐的震慑。保持反腐败斗争高压态势和政治定力,严肃查处“关键少数”和重点领域腐败案件,坚持受贿行贿一起查,全年处置问题线索340件,立案212件,结案189件,给予党纪政务处分179人,留置11人,移送检察机关8人,挽回经济损失4000余万元,1名正处级领导干部主动投案。

    扎牢不能腐的笼子。认真落实“六书两报告两建议”制度规定,对典型违纪违法案件进行深度剖析,指导案发单位通过召开警示教育大会、专题民主生活会等形式深化标本兼治、防微杜渐。通过制发纪检监察建议书推动相关部门进一步完善制度机制、堵塞监管漏洞,不断铲除腐败滋生“土壤”。

    增强不想腐的自觉。用好区警示教育中心,动态更新维护“不忘初心、警钟长鸣”主题教育展,丰富廉政文化阵地内容。深入开展国有企业领导干部专题警示教育,组织全区学习收看纪实专题片《国家监察》,举办2020年新任职区管干部廉政教育集体谈话暨处级干部培训班。加大党风廉政建设宣传力度,制作廉政公益广告《起点相同道路迥异结局不同》。

    (八)以提升政治素质、业务能力为重点,持续加强纪检监察铁军建设

    全面创建模范机关。发挥区纪委常委会示范带动作用,定期研究机关党建、保密、意识形态工作,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。坚持机关政治生态与自然生态、政治建设与廉洁文化建设一起抓,通过厚植绿色底蕴、布置廉洁文化墙、制作宣传标牌等多种方式,营造忠诚担当、健康向上的机关环境氛围。结合落实“明责尽责,担当作为,岗位职责大练兵”活动,制定《津南纪检监察干部守则》,制作岗位职责双面桌牌。强化党建引领,开展党员过“政治生日”等主题党日活动,加强专案组、巡察组临时党支部建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,全力打造让党中央放心、人民群众满意的模范机关。

    着力提升干部队伍专业化能力。提高履职能力,突出应知应会,学习习近平法治思想和政务处分法、处理检举控告工作规则等法律法规,建立跟班学习、上挂下派等制度,参加各级各类纪检监察业务培训班43期1500人次。严防“灯下黑”,组织开展“五个一”警示教育活动。发挥特约监察员作用,自觉接受外部监督。

    一年来,我们坚持围绕中心、服务大局,忠诚履职尽责、主动担当作为,形成了一些体会:一是必须坚持政治统领与使命引领融会贯通,不断提高做好“两个维护”的能力水平。二是必须坚持服从服务大局与稳中求进系统把握,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。三是必须坚持问题导向与民心导向有机统一,持续厚植党执政的群众基础和政治根基。四是必须坚持改革创新与敢于斗争同向发力,充分发挥全面从严治党引领保障作用。

    同时,我们也清醒认识到,正风肃纪反腐永远在路上,腐蚀与反腐蚀斗争依然严峻复杂,纪检监察工作与高质量发展要求和群众美好期待相比还有差距:一些党组织落实全面从严治党主体责任和主动站位担当不够,压力传导不到位;土地、工程建设等重点领域腐败问题仍然高发多发,高压态势和顶风作案并存,解决存量问题还需要下更大力气;进一步净化政治生态,根除圈子文化、好人主义还需持续发力、久久为功;纪检监察干部创造性开展工作的理念思路方法和监督执纪执法能力需要整体提升。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。

    二、2021年工作任务

    2021年是中国共产党成立100周年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年,也是全面建设社会主义现代化新津南的开局之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会和市纪委十一届九次全会工作部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,保证党中央、市委决策部署和区委工作要求有效落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实加强纪检监察工作规范化法治化建设和纪检监察干部队伍建设,为全面建设社会主义现代化新津南、开启历史新征程提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

    党的十九届五中全会审议通过制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议,对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略部署。市委十一届九次、十次全会把天津发展放在党中央战略全局中考量,提出了“十四五”时期和全面建设社会主义现代化大都市的远景目标。区委十一届十二次、十三次全会立足津南实际,明确了全面建设社会主义现代化新津南的远景目标,提出了“十四五”开局起步的重点任务。全区纪检监察组织和广大纪检监察干部要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的目标任务,深刻认识发展环境复杂变化带来的机遇和挑战,把党中央、市委决策部署和区委要求与纪委监委职能职责有机结合起来,围绕坚决做到“两个维护”、落实“五个坚持”“五个更加突出”“六个着力”要求,充分发挥全面从严治党引领保障作用。

    (一)忠实践行“两个维护”,持续强化政治监督,确保“十四五”规划开好局起好步

    进一步强化理论武装。结合庆祝建党100周年,把学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。结合换届工作,系统总结党风廉政建设和反腐败工作经验成效,切实加强党的优良传统作风和纪检监察忠诚品格教育,促进增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”政治素养整体提升。

    进一步加大监督检查力度。紧盯习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况,围绕贯彻十九届五中全会精神、实施“十四五”规划,聚焦落实常态化疫情防控、京津冀协同发展举措,聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等重大决策部署,聚焦绿色生态示范区、会展经济功能区、创新发展聚集区“三区”建设,聚焦绿色生态、营商环境、城乡发展、人文素质、安全稳定“五个环境”优化,加强跟进监督、精准监督,严明政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。探索有力监督服务保障发展有效举措,推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,努力营造良好发展环境,为实现全年经济社会发展目标任务提供有力保障。

    持续净化政治生态。按照市委、市纪委部署要求,大力推进清廉建设。把政治生态建设作为经常性基础性工作来抓,落实日常监督、分析研判、检查考核等机制,持续整治码头文化、圈子文化和好人主义,全面彻底肃清李国文、韩志秋恶劣影响,努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政,营造风清气正、海晏河清的政治生态。

    进一步协同贯通“两个责任”落实。认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督工作的实施意见,协助区委推进全面从严治党,健全完善落实主体责任工作机构、检查考核机制,督促压实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,推动同级监督制度化、常态化。对落实“两个责任”不力的,实施精准问责、严肃追责。探索实施区纪委同处级党(工)委班子成员集体谈话、区纪委书记与处级党(工)委书记定期谈话。积极推进区委、区政府班子成员向区纪委全会述责述廉。

    (二)坚定不移深化反腐败斗争,持续强化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

    保持从严惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严肃查处基础设施建设、项目审批、招投标、公共资源交易中的腐败问题。加大国企、土地、规划、金融、政法等领域腐败治理力度,坚决查处“雅贿”“影子公司”等隐性腐败。统筹使用办案力量,持续推进“问题线索清零”工作。深入做好防逃追逃工作。

    建立健全“三不”一体推进有效机制。坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,妥善处理好“惩、治、防”三者关系。采取典型案例曝光、通报剖析、拍摄警示教育专题片等多种方式,加大运用正反典型深化示范警示教育力度,强化以案促改、以案促治,不断提高治理腐败效能。认真落实市纪委关于一体推进“三不”、深化标本兼治工作意见,落实“六书两报告两建议”机制,综合发挥惩治、震慑、惩戒、挽救、教育、警醒功效。进一步加强全面从严治党部署要求、工作成效宣传推介,深入基层宣讲党规党纪,扩大纪检监察工作传播力、引导力、影响力、公信力。

    (三)大力营造“明责尽责、淬炼事功,提气鼓气、争创一流”浓厚氛围,进一步促进干部作风转变,激励担当作为

    深化落实中央八项规定精神。严查享乐主义、奢靡之风,坚持寸步不让、露头就打,对顶风违纪行为严肃查处,加大追责问责力度,坚决防止做选择、搞变通、打折扣等不良习气滋长蔓延、成风成势。督促落实党政机关过紧日子,把监督节约粮食、制止餐饮浪费行为作为重要任务,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象,坚决防止反弹回潮、隐形变异和疲劳厌战。加大为基层减负工作力度,对反复出现、普遍发生的问题,注重从制度机制上找原因,促进完善制度规范。督促领导干部严格落实配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,严格管好家属子女,严格家风家教。持续开展“官爷”文化、“中梗阻”专项治理,大力整治官僚习气盛、政策落实不力、职责缺位等问题,坚决反对特权思想和特权行为。用好“津南廉播”微信公众号,发挥舆论监督作用。

    推进形式主义官僚主义和不作为不担当问题治理常态长效化。认真落实有关常态化治理工作意见,深入总结提升工作,健全完善长效机制,保持力度不减、尺度不松。协助区委推动落实“明责尽责、淬炼事功,提气鼓气、争创一流”活动,对贯彻党中央和市委、区委决策部署搞“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实的,扭住不放、坚决处理;对服务保障民生中漠视群众疾苦、故意刁难群众的,毫不手软、严厉查处。严格落实“三个区分开来”,深化回访教育,严格执行党员权利保障条例,督促落实党员权利保障措施,严肃查处诬告陷害、恶意举报行为,为担当作为党员干部撑腰鼓劲。

    (四)推动基层监督提质增效,深入整治群众身边腐败和不正之风,切实保障群众合法权益

    做实做细基层监督。认真落实进一步加强基层监督工作意见,强化向群众汇报意识。整合监督力量,实行片区协作,推动监督向基层下沉,促进提升基层执纪执法能力水平,着力破解熟人监督难问题。通过建立任务清单、检查评估等方式,促进镇(街)、村(社区)监督责任落实。充分发挥纪检监察工作联络站作用,引导群众积极参与监督、主动监督、有序监督。

    加大群众反映强烈问题整治力度。加强对惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查,持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、执法司法、涉黑涉恶等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,不断健全完善民生领域损害群众利益问题治理机制,切实加强对基层行使公权力人员的监督约束。加强与对口帮扶地区纪检监察机关的联动协作,监督巩固拓展“四个不摘”政策成果,推动结对帮扶与乡村振兴有效衔接。严肃基层组织换届纪律,严把候选人关口,严厉打击拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法问题,努力营造风清气正换届环境。

    (五)加强上下联动,扎实推进巡察工作两个“全覆盖”,全面提升政治巡察质量

    切实发挥政治巡察职能作用。认真落实中央巡视指导督导工作要求和市委落实中央巡视反馈意见整改工作部署,严格履行区委对巡察工作的主体责任和巡察工作领导小组组织实施责任,推进政治巡察具体化、常态化、精准化。深入落实巡视工作方针和加强巡视巡察上下联动工作意见,重点围绕“十四五”规划实施等强化政治监督,推动中央、市委决策部署和区委工作要求贯彻落实到位,切实发挥巡察利剑震慑作用。

    推进有形覆盖与有效覆盖相统一。综合运用常规巡察、专项巡察、统配巡察等方式,结合各级党组织特点,统筹谋划推进,把巡察村(社区)党组织纳入整体规划,加强力量、分类实施,确保十一届区委巡察全覆盖目标如期实现。

    强化巡察整改落实和成果运用。建立巡察整改督办机制,压紧压实被巡察党组织整改主体责任,认真履行整改监督责任,确保整改任务落实见效。加大巡察“回头看”力度,对巡察整改进行实地检查评估,动态跟踪汇总整改进展和成效。建立健全巡察与审计、财会、统计等监督贯通融合机制,打造巡察综合监督平台。坚持党内监督和群众监督相结合,注重倾听群众意见和呼声,推动解决群众普遍关心的突出问题。

    (六)深入落实纪检监察体制改革任务,增强监督严肃性协同性有效性,不断提升规范化法治化水平

    提升监督治理效能。充分发挥党内监督政治引领作用,有效发挥纪委监委协助引导推动作用,把监督融入治理之中。严格落实日常监督各项制度,综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地。深化运用“四种形态”特别是第一种形态,促进行使公权力人员习惯在监督和约束环境下工作生活。进一步完善监督机制,加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接工作,深入落实派驻机构改革任务,强化职责定位、规范履职内容,提升派驻监督效能。发挥“镇街纪委+监督检查室”协作联动机制作用,加强一体办公、一体办案、一体学习,推动形成各类监督协调衔接机制。

    协助区委落实海河教育园区管理体制改革任务。按照市委、市政府关于海河教育园区管理体制改革部署,加强与海河教育园区管理体制改革工作筹备组协调联系,主动对接服务,及时建立健全海棠街道办事处及社区纪检监察组织,选优配齐人员,做好指导服务。

    把规范化法治化融入工作全过程。认真落实市纪委关于查办案件以上级纪委监委领导为主和加强改进审理工作的具体意见,健全领导指导、问题线索处置、保障执行等机制,强化法治意识、程序意识、证据意识,严格落实案件质量责任,深入推进“铁案工程”。开展法规制度执行情况专项检查,推动制度完善、流程再造。完善监察权运行机制,贯通规纪法、衔接纪法罪。严格按照中央纪委国家监委和市纪委监委部署,依法依规、稳妥有序推进区监委向区人大常委会报告专项工作。

    (七)坚持从严从实,强化自我监督,锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军

    筑牢政治品格。坚持用过硬班子带一流队伍,不断加强区纪委常委会建设,知责于心、担责于身、履责于行,严格落实民主集中制,带头维护执行制度,切实发挥示范引领作用。常态化开展忠诚教育,锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”优良品格。认真落实重大事项请示报告制度,强化机关党总支政治功能和党支部标准化规范化建设,促进提升机关党的建设质量。纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局的政治能力。

    淬炼过硬事功。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,落实好干部标准,树立重实干、重实绩用人导向。结合换届工作,配齐配强各级纪检监察干部,不断优化干部队伍结构。持续深化全员培训,积极推进信息化应用与业务工作深度融合,不断提升理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题的能力。加大干部交流轮岗力度,推动年轻干部不断丰富实践锻炼。加强机关政治文化和廉洁文化建设,营造干部担当尽责、干事创业氛围,不断提升队伍凝聚力、战斗力、创造力。

    强化内部监督制约。认真落实加强新时代纪检监察干部监督工作意见,严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,强化风险防范意识。严守纪检监察权力边界,持续整治“灯下黑”,坚决查处执纪违纪、执法违法行为。发挥特约监察员作用,以开放姿态勇于接受各方面监督。

    同志们,站在新起点,奋进新征程,纪检监察干部使命在肩,责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,争创一流,一刻不停,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,用优异成绩庆祝建党100周年,为全面建设社会主义现代化新津南作出新的更大贡献!

    名词解释

    十九届中央纪委五次全会《工作报告》:

    1.“五个坚持”。坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持政策策略、纪法情理融合,坚持系统施治、标本兼治。

    2.“五个更加突出”。更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、约束激励并重。

    市纪委十一届九次全会《工作报告》:

    3.“六个着力”。着力提高政治能力,着力践行人民至上,着力保持严的主基调,着力强化系统观念,着力促进担当作为,着力突出严管厚爱结合。